為進一步加強事業(yè)單位監(jiān)督管理，促進公益事業(yè)健康發(fā)展，什邡市堅持“四措并舉”，推進形成環(huán)環(huán)相扣、內(nèi)外協(xié)同的事業(yè)單位監(jiān)管新機制。
“內(nèi)部+外部”結(jié)合，凝聚監(jiān)管合力。內(nèi)部：整合各股室的監(jiān)管職能，既相互配合又各有側(cè)重，構(gòu)建大監(jiān)管的工作格局。外部：借助外部力量，將監(jiān)管內(nèi)容納入巡察、審計等監(jiān)督范圍，健全與紀檢、組織、人社、財政等部門的協(xié)調(diào)配合機制，明確分工，規(guī)范流程，完善制度，建立監(jiān)管長效機制。
“線上+線下”聯(lián)動，豐富監(jiān)管手段。線上：加強事業(yè)單位網(wǎng)上登記管理系統(tǒng)應(yīng)用，運用大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，通過比對機構(gòu)編制實名制系統(tǒng)數(shù)據(jù)，將苗頭性、傾向性、潛在性問題納入問題監(jiān)測臺賬，督促問題早發(fā)現(xiàn)、早完善、早整改，實現(xiàn)數(shù)字化動態(tài)監(jiān)管。線下：抓好事業(yè)單位日常監(jiān)督管理，加大“雙隨機、一公開”檢查比例，建立“以監(jiān)管促履職、以監(jiān)管促提升”的線下監(jiān)管體系。
“事前+事后”兼顧，構(gòu)建監(jiān)管閉環(huán)。事前：推動監(jiān)督關(guān)口前移，對各部門申請的登記事項開展預(yù)審，確保登記事項合法合規(guī)、有理有據(jù)、科學(xué)規(guī)范。事后：開展跟蹤問效，建立多方位、操作性強的問效監(jiān)管模式，圍繞重點領(lǐng)域、民生熱點等事業(yè)單位，有針對性地開展職能運行情況專項檢查，促進效能發(fā)揮，構(gòu)建監(jiān)管閉環(huán)。2021年以來，先后對全市住建、民政、衛(wèi)健、教育、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門所屬的30余家事業(yè)單位涉及的登記事項辦理不及時、公章管理不規(guī)范、不按照登記事項開展活動等方面問題進行了督促整改。
“激勵+約束”并重，強化結(jié)果運用。正向激勵：與登記管理和績效考核聯(lián)動，用足用活激勵措施，在審批機構(gòu)編制事項時，優(yōu)先考慮登記規(guī)范、職能效益發(fā)揮充分的部門，激勵部門履職盡責(zé)。反向約束：對事業(yè)單位監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題，建立問題整改臺賬，對整改不到位的部門暫停辦理機構(gòu)編制事項，推動監(jiān)管工作與機構(gòu)編制管理深度融合。如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校未及時辦理注銷登記的情況，暫停其舉辦單位機構(gòu)編制事項，待注銷完成后，再予以受理。
編輯：杜俊