12月1日，全省基層治理機構(gòu)編制保障推進會在眉山召開。會議認真學習貫徹黨的二十大精神和省委十二屆二次全會精神，深入貫徹落實中央和省委關于基層治理的部署，總結(jié)前期工作，安排下步任務。省委編辦主任、省委組織部副部長陳忠義出席會議并講話。省委編辦辦領導，眉山市委領導，省直相關部門機關黨委或組織人事處負責同志，各市（州）編辦負責同志，眉山市相關縣區(qū)同志，以及省委編辦各處（室、局、中心）負責同志及相關人員參加會議。
陳忠義強調(diào)，黨的十八大以來，習近平總書記就基層治理提出了系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為我們做好基層治理機構(gòu)編制保障提供了根本遵循。黨的十九屆三中全會和黨的二十大對基層治理均作出部署，中央層面印發(fā)了相關文件，中央組織部、中央編辦分別召開相關會議作出部署。省委始終把基層治理擺在重要位置，2019年部署開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革，今年召開的省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會也提出了明確要求。全省機構(gòu)編制系統(tǒng)要系統(tǒng)學習、整體把握、一體貫徹中央和省委的要求，集中全力抓好落實，努力交出合格答卷。
陳忠義指出，2019年以來，全省機構(gòu)編制系統(tǒng)立足職能、結(jié)合實際，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革，所有縣（市、區(qū)）全部完成向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權并制定相應工作清單，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部制定或優(yōu)化“三定”方案，市縣兩級積極推動人員編制下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。前期工作重點是在政策設計、機構(gòu)設置、優(yōu)化職能、擴權賦能、編制配備、執(zhí)法改革等六個方面加強保障，推動實現(xiàn)了基層改革更精準、架構(gòu)更科學、關系更協(xié)調(diào)、權責更匹配、力量更充實、執(zhí)法更規(guī)范，全省基層治理機構(gòu)編制保障取得明顯成效。
陳忠義要求，各地要堅持久久為功持續(xù)發(fā)力，在新的起點構(gòu)建更加簡約高效的基層管理體制。一要持續(xù)鞏固深化兩項改革機構(gòu)編制成果，對兩項改革以來深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)改革開展“回頭看”，把好的經(jīng)驗做法上升為工作制度。二要持續(xù)優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機構(gòu)設置。既要保持機構(gòu)的相對穩(wěn)定，又要結(jié)合本地實際進行優(yōu)化調(diào)整。既要按照省委要求做好“規(guī)定動作”，又要因地制宜做好“自選動作”。三要持續(xù)理順縣鄉(xiāng)村工作關系。要指導縣（市、區(qū)）制定縣鄉(xiāng)職責劃分清單，進一步明確縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的職責關系。要理順片區(qū)中心鎮(zhèn)與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的關系。要按照中央要求，積極會同相關部門探索制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村（社區(qū)）工作責任清單以及村（社區(qū)）工作事務清單。四要持續(xù)推動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）擴權賦能。健全賦權配套保障機制，指導縣（市、區(qū)）制定人員編制、財政經(jīng)費、技術支撐等要素保障同步下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的辦法。五要持續(xù)推動編制資源向基層傾斜。鼓勵統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)編制資源，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）編制“周轉(zhuǎn)池”。支持建立編制激勵機制，重點加強對片區(qū)中心鎮(zhèn)、承擔中心工作較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的編制激勵。六要持續(xù)深化綜合行政執(zhí)法改革。要整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及派駐機構(gòu)的各類執(zhí)法力量，努力實現(xiàn)“一支隊伍管執(zhí)法”，健全縣鄉(xiāng)綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合機制，支持有條件的地區(qū)探索開展片區(qū)內(nèi)聯(lián)合執(zhí)法。
會前，與會人員實地調(diào)研了仁壽縣富加鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)統(tǒng)籌能力建設工作，現(xiàn)場聽取了彭山區(qū)觀音街道治理“三項行動”、洪雅縣統(tǒng)籌整合縣域片區(qū)執(zhí)法、教育、醫(yī)療三類資源工作。會上，自貢、達州、甘孜、眉山4個市（州）委編辦作了交流發(fā)言。
編輯：杜俊